Hết quý 2, thành phố giải ngân 43% tổng vốn Thủ tướng giao nhưng sau hai tháng, con số chỉ gần 44%, tăng chưa đến 1%, “gần như đứng yên”, theo Chủ tịch Nguyễn Văn Được.
“Đầu năm kiểm điểm phê bình thì tỷ lệ tăng lên, để cho các đồng chí làm thì lại lẹt đẹt như cũ, hai tháng chưa được 1%. Nguyên nhân là do chủ quan, không đổ lỗi”, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được nói tại cuộc họp tình hình kinh tế, xã hội 8 tháng đầu năm, chiều 9/9.
Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được phát biểu tại cuộc họp chiều 9/9. Ảnh: An Phương
Sau khi hợp nhất với Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, kế hoạch đầu tư công của “siêu đô thị” TP HCM được điều chỉnh lên hơn 6.800 dự án, bao gồm các dự án sử dụng vốn ngân sách cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp. Tổng số vốn giao là gần 156.000 tỷ đồng, trong đó tổng vốn được Thủ tướng giao là gần 119.00 tỷ đồng và dự phòng 2.780 tỷ đồng. Đây là số vốn đầu tư công lớn nhất từ trước đến nay được giao cho một địa phương.
Theo ông Được, hết quý 2, tỷ lệ giải ngân đầu tư công của thành phố là 43%, lần đầu tiên trong nhiều năm vượt 40%. Tuy nhiên, hai tháng sau đó “tiến độ lẹt đẹt trở lại” khi hai tháng chưa được 1%. Tính đến ngày 29/8, TP.HCM giải ngân 51.533 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 43,3% kế hoạch vốn Thủ tướng giao.
“Công tác giải ngân chưa căn cơ, tắc nhiều nhất ở khâu giải phóng mặt bằng và phải nhìn nhận do nguyên nhân chủ quan, không đổ lỗi”, ông Được nói.
Người đứng đầu chính quyền thành phố ví dụ dự án cao tốc TP HCM – Mộc Bài, phía Tây Ninh gần như đã làm xong phần bồi thường, giải phóng mặt bằng hơn 26 km đi qua địa bàn, cả nghìn tỷ được chi trả cho người dân. Trong khi đó, phía TP HCM “lẹt đẹt, giờ mới phê duyệt giá”. Trước ngày 1/7, khi chưa bỏ cấp huyện, chính quyền khẳng định tháng 7-8 sẽ giải ngân xong 5.000 tỷ đồng.
“Lúc đó các đồng chí chỉ cần nỗ lực hơn, nhấn thêm một bước là xong nhưng rồi lại im”, ông Được nói. Đến khi bỏ cấp huyện, địa bàn chia làm các xã, chỉ cần điều chỉnh lại rồi tiến hành bồi thường nhưng đến giờ vẫn chưa làm được.
Chủ tịch UBND TP HCM cho rằng cần nhìn thẳng trách nhiệm là do mình, không thể đổ lỗi cho sáp nhập, sắp xếp nên chậm. Nhìn qua Tây Ninh, địa phương cũng sắp xếp nhưng tiến độ rất nhanh nên cán bộ thành phố không thể nói vì sắp xếp mà chậm.
Ông ví dụ thêm dự án cầu đường Bình Tiên thuộc địa bàn quận 6 cũ chỉ cần điều chỉnh ranh và thủ tục này đang vướng do thẩm quyền quy hoạch cấp xã chưa được hướng dẫn cụ thể. Tuy nhiên, việc này không ảnh hưởng thiết kế kỹ thuật và hoàn toàn làm song song nhưng vẫn cứ chờ. Tương tự, quốc lộ 13 được điều vốn sang nhưng đến nay “vẫn không rục rịch”.
“Ở đây là thiếu sự linh hoạt trong thực thi khiến cho dự án bị chậm, giải ngân không được”, Chủ tịch thành phố nói.
Quốc lộ 13 là dự án cần mở rộng, nối khu vực TP HCM và Bình Dương cũ. Ảnh: Quỳnh Trần
Một nguyên nhân khác, theo Chủ tịch TP HCM là phường, xã lúng túng, thiếu cán bộ, quy chế phối hợp giữa ban bồi thường thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường với UBND xã phường chưa rõ nên công tác bồi thường đình trệ.
Tại cuộc họp, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố, cho rằng công tác phối hợp giữa phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã với ban bồi thường thời gian đầu có lúng túng, chậm trễ. Tuy nhiên, ông cũng nêu quy chế phối hợp vẫn như cũ, tiến độ bồi thường được kiểm soát nhưng khi vướng quy hoạch thì phải dừng lại liền, dẫn đến giải ngân vốn bồi thường chưa đạt.
Trong khi đó, khu vực Bình Dương cũ, tỷ lệ vốn bồi thường giải phóng mặt bằng chiếm đến 80% tổng vốn cần giải ngân, đại diện các ban cho rằng thiếu cán bộ chuyên môn thực hiện công tác này ở cấp xã. Tương tự, khu vực Bà Rịa – Vũng Tàu cũng dẫn lý do khan hiếm vật liệu san lấp như cát, đá nên ảnh hưởng tiến độ thi công và giải ngân…
Tuy nhiên, trước các lý do, Chủ tịch Nguyễn Văn Được cho rằng nguyên nhân thiếu vật liệu là không chính đáng. Nhà thầu đã ký hợp đồng thì phải thực hiện “không lấy lý do thiếu vật liệu để biện minh”.
“Từng ngành, từng cấp, từng cán bộ phải nhìn thẳng vào nguyên nhân để giải quyết vấn đề đầu tư công, không thể chậm kiểu này”, ông Được yêu cầu và nhắc lại nhiều lần trong cuộc họp khi thành phố đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công Thủ tướng giao.
Lê Tuyết