Chính phủ đề xuất được ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật điều chỉnh một số quy định tại luật, nghị quyết của Quốc hội nhằm kịp thời xử lý vướng mắc.
Chiều 20/6, Chính phủ trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.
Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết vướng mắc do quy định của luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải được xử lý theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Để đảm bảo tính linh hoạt, kịp thời tháo gỡ những “điểm nghẽn” trong thời gian luật, nghị quyết chưa được sửa đổi, Chính phủ đề xuất được ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật để điều chỉnh một số quy định tại luật, nghị quyết của Quốc hội và báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội tại phiên họp, kỳ họp gần nhất.
Trường hợp đồng thời phải sửa đổi, bổ sung các luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội không do Chính phủ trình thì phải xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Nghị quyết của Chính phủ phải xác định rõ thời điểm hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.
Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
Tiêu chí xác định “mâu thuẫn, chồng chéo” là quy định mâu thuẫn trong cùng một văn bản hoặc giữa các văn bản quy phạm pháp luật; quy định không rõ ràng, không hợp lý, không khả thi, gây khó khăn trong áp dụng, thực hiện. Quy định tạo gánh nặng chi phí tuân thủ; hạn chế việc đổi mới sáng tạo, phát triển mô hình kinh doanh mới, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hội nhập quốc tế.
Việc điều chỉnh các quy định của luật, nghị quyết phải đảm bảo kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; phòng, chống lợi ích nhóm, cục bộ trong quá trình xử lý vướng mắc do quy định của pháp luật. Việc điều chỉnh phải đảm bảo xử lý nhanh chóng, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm các vấn đề cấp bách của thực tiễn, đưa pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh.
Ngoài ra, việc điều chỉnh cần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là các quyền tự do kinh doanh, quyền sở hữu tài sản và quyền tự do hợp đồng; không tăng trách nhiệm cho người dân và doanh nghiệp.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành giao Chính phủ ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật để điều chỉnh một số quy định có liên quan tại luật, nghị quyết của Quốc hội, kịp thời tháo gỡ ngay những “điểm nghẽn”, tương tự cơ chế xử lý đặc thù đã được quy định trong một số luật, nghị quyết của Quốc hội.
Tuy nhiên, để bảo đảm chặt chẽ, Ủy ban đề nghị xác định ưu tiên giải pháp sửa đổi luật, nghị quyết để tháo gỡ vướng mắc, nhất là đối với các dự án luật, nghị quyết thuộc Chương trình lập pháp năm 2025-2026. Ngoài ra, khi Quốc hội ban hành nghị quyết này, Ủy ban đề nghị rà soát, chỉnh lý các quy định về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc trong một số dự thảo luật trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp này để bảo đảm thống nhất với quy định của Nghị quyết.
Sơn Hà