Tới đây sẽ có nhiều thương hiệu vàng miếng cùng gia nhập thị trường – Ảnh: THANH HIỆP
Ngoài vốn, phải đáp ứng nhiều điều kiện mới được sản xuất vàng miếng
Nghị định số 232 vừa được Chính phủ ban hành hôm nay, 26-8, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24 (ban hành ngày 3-4-2012) về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Trong đó nội dung đáng chú ý của Nghị định 232 là đã bãi bỏ khoản 3 Điều 4 của Nghị định 24/2012, xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.
Vậy điều kiện cấp giấy phép sản xuất vàng miếng là gì?
Nghị định 232 quy định doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện. Cụ thể là doanh nghiệp phải có giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng. Có vốn điều lệ từ 1.000 tỉ đồng trở lên.
Về phía ngân hàng thương mại, để được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp giấy phép sản xuất vàng miếng thì ngoài việc phải có giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, còn phải có vốn điều lệ từ 50.000 tỉ đồng trở lên.
Ngoài ra cả doanh nghiệp và ngân hàng đều phải đáp ứng điều kiện không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng, hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính…
Bên cạnh đó phải có quy định nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng, bao gồm những nội dung cơ bản như quy trình nhập nguyên liệu; quy trình sản xuất vàng miếng; quy trình giám sát sản xuất; quy trình kiểm soát chất lượng sản phẩm.
Doanh nghiệp, ngân hàng được sản xuất vàng miếng ngay sau khi được cấp giấy phép
Nghị định cũng nhấn mạnh thống đốc Ngân hàng Nhà nước sẽ quy định hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép sản xuất vàng miếng.
Và việc ràng buộc hàng loạt quy định như trên là để đảm bảo doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng là các tổ chức có kinh nghiệm, có đủ năng lực tài chính, tuân thủ pháp luật về hoạt động kinh doanh vàng để thực hiện sản xuất vàng miếng.
Đây cũng là cơ sở cần thiết để doanh nghiệp, ngân hàng thương mại có thể bắt tay ngay vào hoạt động sản xuất vàng miếng khi được cấp giấy phép sản xuất vàng miếng, đáp ứng yêu cầu cấp bách về quản lý hiệu quả thị trường vàng trong bối cảnh hiện nay, đảm bảo nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý hoạt động sản xuất vàng miếng.
Ràng buộc trách nhiệm của các tổ chức sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng miếng
Ngoài ra Nghị định 232 cũng bổ sung một số nội dung mới theo hướng mở rộng, tăng trách nhiệm đối với doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng và trách nhiệm đối với doanh nghiệp, tổ chức tín dụng kinh doanh mua bán vàng miếng.
Cụ thể các tổ chức được phép sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng miếng chỉ được phép sản xuất, kinh doanh mua, bán loại vàng miếng quy định. Chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng hóa đơn chứng từ.
Ngoài các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng có trách nhiệm công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của sản phẩm theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng sản phẩm đã sản xuất đúng với tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng đã công bố.
Phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về sản phẩm vàng miếng do mình sản xuất, bảo hành sản phẩm vàng miếng cho khách hàng theo quy định pháp luật, đồng thời lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu vàng miếng được sản xuất.
Xây dựng hệ thống thông tin xử lý, lưu trữ dữ liệu vàng miếng được sản xuất có những nội dung cơ bản bao gồm thông tin nguyên liệu đầu vào, thời gian sản xuất, sản phẩm đầu ra; thực hiện kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định của thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
Với doanh nghiệp, tổ chức tín dụng hoạt động kinh doanh mua, bán vàng phải niêm yết công khai giá mua, giá bán vàng miếng tại địa điểm giao dịch hoặc trên trang thông tin điện tử và kết nối cung cấp thông tin về mức giá niêm yết cho Ngân hàng Nhà nước.
Ngân hàng Nhà nước nhấn mạnh việc các tổ chức được cấp phép kinh doanh vàng miếng không được phép thực hiện kinh doanh vàng miếng thông qua các đại lý ủy nhiệm.
Đồng thời phải xây dựng quy định nội bộ về mua, bán vàng miếng, trong đó quy định rõ quy trình giao dịch mua, bán vàng miếng với khách hàng. Công bố công khai thông tin về quyền và nghĩa vụ của khách hàng trên trang thông tin điện tử của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp hoặc niêm yết công khai tại trụ sở giao dịch. Đồng thời lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu giao dịch mua bán vàng miếng.
Xây dựng hệ thống thông tin xử lý, lưu trữ dữ liệu giao dịch mua bán vàng miếng có những nội dung cơ bản bao gồm thông tin căn cước đối với cá nhân, mã số thuế doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, khối lượng và giá trị giao dịch của bên mua, bán. Thực hiện kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định của thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
Tuân thủ các quy định tại nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.