Theo Dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi, hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng mỗi năm sẽ bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử, giúp tạo môi trường minh bạch.
Thông tin được ông Mai Sơn Phó Cục trưởng Cục Thuế nêu tại buổi trao đổi ngày 2/7. Ông Mai Sơn cho biết, từ khi Nghị định 70/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ được ban hành, cơ quan thuế tích cực tuyên truyền, hỗ trợ các cá nhân, hộ kinh doanh triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền kết nối với cơ quan thuế.
Dự thảo Luật chia hộ, cá nhân kinh doanh làm 4 nhóm để áp dụng phương pháp quản lý. Trong đó, nhóm một có doanh thu dưới 200 triệu đồng mỗi năm, nhóm hai có doanh thu từ từ 200 triệu đồng đến dưới 1 tỷ đồng một năm.
Nhóm ba là các doanh nghiệp doanh thu 1-3 tỷ đồng trên năm (kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng) và doanh thu 1-10 tỷ đồng mỗi năm (kinh doanh trong lĩnh vực thương mại dịch vụ). Các doanh nghiệp có doanh thu trên 10 tỷ đồng một năm được xếp vào nhóm 4.
Trong đó, nhóm ba và nhóm 4 bắt buộc phải dùng hóa đơn điện tử, nhóm một và nhóm hai thì khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử. Bên cạnh đó, cơ quan thuế đề xuất tăng ngưỡng doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân lên mức tối thiểu là 400 triệu đồng mỗi năm. Mức này được liên thông với dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân, đảm bảo tương quan giữa người làm công ăn lương và cá nhân kinh doanh.
Ông Mai Sơn, Phó Cục trưởng Cục Thuế. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính
Theo ông Mai Sơn, các hộ kinh doanh lớn có doanh thu trên 1 tỷ đồng như kinh doanh chuỗi hàng ăn, vật liệu xây dựng, thực phẩm chức năng, dịch vụ làm đẹp… có thể thực hiện công tác kế toán như doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Ngày 26/6 vừa qua, Cục Thuế đã đăng tải lấy ý kiến rộng rãi về Dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi, trong đó có nội dung quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, nhằm thực hiện chủ trương của Trung ương theo Nghị quyết 68-NQ/TW.
Qua tổng kết, ngành thuế đánh giá việc chuyển đổi sang phương thức quản lý điện tử giúp tăng tính minh bạch và đảm bảo cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh. Hiện, nhiều hộ kinh doanh hoạt động nhiều tỉnh, thành phố, xuyên biên giới. Do đó, việc theo dõi, hỗ trợ của cơ quan thuế bằng phương thức điện tử giúp hộ kinh doanh giảm chi phí và thời gian tuân thủ.
Dự thảo Luật sẽ tiếp tục được lấy ý kiến để hoàn thiện, hướng tới mục tiêu hỗ trợ và thúc đẩy hoạt động của hộ, cá nhân kinh doanh. Cơ quan thuế đang phối hợp với Cục Phát triển Kinh tế tư nhân và kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) nghiên cứu hoàn thiện khái niệm “hộ kinh doanh” phù hợp thực tiễn và thông lệ quốc tế. Ngoài ra, việc khai thuế trên điện thoại thông minh cũng được nghiên cứu nhằm tăng tính thuận tiện cho người nộp thuế.
Liên quan đến Nghị định 70/2025/NĐ-CP, ông Mai Sơn cho biết từ tháng 3, cơ quan thuế đã triển khai, tuyên truyền hỗ trợ với các nhóm hộ kinh doanh bắt buộc phải triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Trước đó, từ năm 2022, nội dung này đã được thực hiện nhưng chỉ mang tính khuyến khích hộ kinh doanh theo hình thức kê khai, trong các lĩnh vực bán lẻ, ăn uống, thuốc, dịch vụ lưu trú, dịch vụ giải trí.
Song, trên thực tế, mới chỉ có khoảng 1% trên tổng số 3,6 triệu hộ kinh doanh thực hiện sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định 70. Để thúc đẩy triển khai, Cục Thuế đã kiến nghị Bộ Tài chính có văn bản gửi các Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố chỉ đạo phối hợp với cơ quan thuế. Đồng thời, Cục Thuế cũng gửi thư đến các nhà cung cấp giải pháp công nghệ, công ty kế toán, kiểm toán để cùng vào cuộc hỗ trợ triển khai.
Cơ quan thuế còn tổ chức nhiều hội thảo cùng các nhà cung cấp, đơn vị tư vấn, kế toán dịch vụ nhằm giải đáp vướng mắc, hỗ trợ hộ kinh doanh hiểu đúng và triển khai đúng quy định.
Theo ông Mai Sơn, ban đầu có hộ kinh doanh còn e ngại do thời điểm triển khai hóa đơn điện tử trùng với các đợt kiểm tra truy xuất nguồn gốc hàng hóa, của cơ quan quản lý khác. Song, nhờ sự nỗ lực của cơ quan thuế, đồng hành, hỗ trợ, vào cuộc của chính quyền địa phương các cấp, cơ quan báo chí nên hộ kinh doanh đã có cái nhìn đúng, đầy đủ hơn các quy định của pháp luật về hóa đơn điện tử. Cơ quan thuế đang tiếp tục triển khai các chiến dịch tuyên truyền, hỗ trợ cho đến khi tất cả các hộ kinh doanh đều thực hiện tốt hóa đơn điện tử.
Ông Mai Sơn nhấn mạnh, hiện cơ quan thuế mới chỉ tập trung hướng dẫn, vận động triển khai mà chưa có bất kỳ xử phạt nào đối với các hộ kinh doanh chưa áp dụng hóa đơn điện tử để tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh chuyển đổi.
Hoàng Đan